是什么解释了德国的经济成功-模型是否可持续?

碧姬·杨(Brigitte Young)

与其他欧盟成员国相比,德国的经济成就令人印象深刻。 自2010年第二季度以来,德国的表现已超过欧元区平均增长率。刚刚发布的数据显示,2015年德国GDP增长了1.7%,是2011年以来的最佳表现。德国现在是欧洲最强,最大的经济体,为4.5 2015年第3季度的失业率百分比为%,使欧元区其他成员国的平均失业率超过10%,远远落后于此。 尽管许多批评家指责德国助长了全球宏观经济失衡,但随着出口国的出色表现 ,德国仍在继续

自从德国政府领导人和主流经济学家以道德任务负责人的身分来捍卫德国为实现目前的经济胜利而走过的“艰难”道路时,挑战经济成功故事的叙述就显得尤为重要。

就财政方面的审慎而言,基民盟财政部长沃尔夫冈·朔伊布勒(WolfgangSchäuble)自1969年以来首次在2014年和2015年连续两年实现零赤字目标(die schwarze Null) 。刚刚发布的数据显示,联邦政府已经实现了2015年的预算盈余为121亿欧元,是去年11月预测的两倍(电视,2016年1月13日)。 德国悠久的赤字拜物教传统旨在使整个欧盟的限制性财政规范制度化,以反对凯恩斯主义对总需求的推动。

尽管如此,德国和欧盟面临的经济和地缘政治问题是多方面的和多方面的。 接下来的部分将讨论如何在地区和全球动荡中解释德国的成功故事,出口模式是否可持续以及移民的涌入是否本身就是机会。

德国模式的转变

大多数德国主流经济学家和政府成员都夸耀了“新德国模式”的美德,这种新模式是根据斯瓦比亚家庭主妇的想象,基于“力所能及的生活”的叙述 这些财政节俭的思想是1930年代传统的中学制学校的遗产,后者认为当前欧元区危机是外围国家财政挥霍的罪魁祸首。

财政意识的重新出现是在1990年代德国经济表现低迷,增长缓慢和失业率高涨之后,使德国获得“欧洲病夫”的美誉 即将上任的格哈德·施罗德社民党/绿色联盟政府(1998-2005年)提出了《 2010年议程》 ,其目标是放开高度管制的劳动力和社会福利市场。 为了加强德国以出口为导向的增长,联合政府加强了工资限制措施以提高竞争力,通过降低社会工资,使兼职工作更加可行来改革社会保险制度,从而极大地扩大了低薪,不稳定的二级劳动力市场。 结果,工资不平等加剧,劳动力灵活性极大地使德国出口导向型产业受益。

国内的解释是故事的一方面。 自从德国政府领导人和主流经济学家以道德任务负责人的身分来捍卫德国为实现目前的经济胜利而走过的“艰难”道路时,挑战经济成功故事的叙述就显得尤为重要。 德国政治领导人从不厌倦主张严格的财政规则,降低税率,放松劳动力市场管制,减少社会支出以及将国有财产私有化。 这些提议未能认识到欧元区货币制度锁定低估汇率对德国出口有利的重要性。

两种互补模式:出口驱动型增长和债务驱动型增长

欧元的引入产生了两种互补的增长模式,这些模式要么依靠债务为欧元区外围国家的消费支出提供资金(“债务带动增长”),要么依靠德国和其他北部欧元区的出口盈余(“出口带动增长”)。国家。 最初,欧元的引入对德国产生了负面影响,因为该国以高汇率加入了欧洲货币联盟,而且欧洲中央银行的货币政策对低通货膨胀的德国过于严格。 此外,德国统一的高昂代价在1990年代造成了低速经济增长和高失业率。 强大联盟的西德劳动力进一步遭受了高技能东德劳动力的涌入,加剧了激烈的工资竞争。

鉴于德国出口增长模型的成功是汇率被低估的结果,而不是通过《 2010年议程》实施的结构改革的结果,因此其长期可持续性受到严重质疑。

为了避免大量的工作损失,工业工会同意将工资限制在现有的集体谈判协议之下。 结果,制造业的单位劳动力成本不仅停滞不前,而且在1999年至2008年间实际上下降了9%。工资的适度降低直接影响了德国的价格竞争力以及对南方外围国家的出口。 这些国家的经济疲软有助于降低实际汇率,同时增加了德国的经常账户余额。 正如沙夫夫(Scharpf)所说,“货币联盟使2001年以后的实际有效汇率急剧下降,从而导致德国的出口顺差比第二次世界大战结束以来的任何时候都陡峭上升”。

从货币低估的角度来看,德国的出口表现以及名义工资的持续上涨压力为德国出口商提供了竞争优势,使其可以主导欧元区的贸易和资本流动。 同时,工资节制导致德国实际国内需求下降。 德国需求疲软意味着欧元区其他地区对本国的商品和服务的出口大幅减速。 这与1999年之前的情况有所不同,当时德国从欧元区国家的进口与出口同步增长。 考虑到欧元区经济的总体疲软,德国出口的强劲并未像欧元区DM时期那样导致欧元区汇率上升的矫正效果。

德国缺乏Facebook,Amazon,Google等公司在数字创新和服务方面的企业家精神和创业文化。 这与官僚主义和资金不足的大学制度有很大关系。

欧元区经常账户盈余和赤字国家之间的不对称失衡在2007年金融危机之前显着增加,在2010年开始的主权债务危机期间有所减少,仅在2015年达到德国有史以来最高的顺差,占GDP的8%。与引入欧元的意图相反。 预计采用共同货币将导致欧元区国家的经济竞争力趋同。 恰好相反,因为固定汇率制度如此压倒性地支持德国以出口为主导的增长模式,因此几乎没有改变的希望。

德国的增长模式是否可持续?

鉴于德国出口增长模型的成功是汇率被低估的结果,而不是通过《 2010年议程》实施的结构改革的结果,因此其长期可持续性受到严重质疑。 德国短期可持续发展的前景不那么悲观。 德国继续从其竞争激烈的制造业中受益,在产品市场的高端市场上树立了一个技术利基市场,这在价格上缺乏弹性。 德国还很快用美国,中东尤其是中国的新市场替代了下降的欧元区周边出口市场。 欧洲央行采取量化宽松政策也为德国的竞争力提供了巨大的财富,因为自2014年以来,欧元兑美元的汇率降低了约20%。

不利的一面是,德国的出口主要包括高科技机械出口,工厂,汽车和药品。 目前,很难预测大众汽车排放丑闻的后果,但是如果美国和德国的法律行动导致定罪并处以高额罚款,那将是非常重要的。 德国过度依赖制造业存在问题,因为该国在金融服务以及文化和表演艺术领域的竞争力较弱。 最重要的是,德国在Facebook,亚马逊,谷歌等公司展示的数字创新和服务方面缺乏企业家精神和创业文化。 这与官僚主义和资金不足的大学制度有关,后者的课程结构阻碍了灵活性,企业家精神和创新。 结果是人才流失,特别是对盎格鲁-撒克逊国家而言,这些国家经常为希望摆脱官僚主义教育环境的德国毕业生提供丰厚的奖学金。

但是,地缘政治对德国过度依赖出口构成了最大挑战。 欧洲因吞并克里米亚和破坏乌克兰东部局势而对俄罗斯实施的制裁影响了德国南部的许多中小型公司。 正如该国正在转向中东的新出口市场一样,整个地区的战争也在爆发。 中国和其他新兴经济体的增长前景并不乐观。 2016年头几周,中国的金融动荡在发达国家的股市中发出了冲击波。 这些全球发展对德国出口部门而言是个坏消息。 伊朗核协议和2016年经济制裁的取消可能带来一线希望。

难民危机是德国的经济机遇

2015年夏季,安格拉·默克尔(Angela Merkel)以其人类姿态欢迎来自叙利亚和伊拉克的难民而受到称赞,但这场危机已成为总理的政治噩梦。 她的屡屡重复的Wirkönnendas schaffen (我们可以解决)在2015年底前有110万难民抵达时变得越来越不清楚。转折点是除夕夜,在汉堡科隆市对妇女的大规模性侵犯斯图加特和杜塞尔多夫。 犯罪者据说是来自北非的年轻人。 政治右翼政党,例如德国另类德国人,极大地引起了人们对让大量单身男子进入欧洲的危险的狂热情绪。

安格拉·默克尔(Angela Merkel)的政治危险不仅来自右翼边缘。 她自己的政党成员,以及巴伐利亚州州长,基督教社会联盟的领导人霍斯特·西霍弗(Horst Seehofer)要求每年上限为20万名难民,并敦促保护巴伐利亚的边界,以免难民从奥地利无文件进入奥地利。 显然,这个问题不仅是德国的任务,而且是保护外边界以维护申根协定的欧盟职责的一部分。 但是,在这方面肯定需要其他欧盟成员国的团结。 然而,单一的欧洲货币至关重要地取决于欧盟领土内的自由流动。

除了这些地缘政治和安全问题之外,德国还面临着有关融入难民的经济利益和成本的激烈辩论。 甚至在难民涌入之前,德国就曾讨论过技能短缺和总体令人沮丧的人口前景。 许多商界精英人士将年轻的难民视为弥补德国未来几年技能短缺的一种手段。 在这种情况下,贝塔斯曼基金会的一项研究为难民的经济净利益提供了支持。 甚至财政部长沃尔夫冈·朔伊布勒(WolfgangSchäuble)最近也宣布,融入难民优先于零赤字目标。 这可能为德国新的以国内为主导的增长模式打开大门,并在此过程中使欧元区恢复到急需的平衡经常账户制度。