在本文中，我们尝试评估新加坡在将行为洞察力纳入其政策设计和学术界方面的进展。 第2部分（有一些限制）即将推出！
近年来，新加坡对行为经济学并不陌生，或者更“口语化”地了解了行为洞察 （BI）。 行为经济学远不是什么“灵丹妙药”（Kok，2017年），政策制定者将其视为将政策完善为更加现实和有效的政策的助手。 本质上，政策制定者“以务实的态度来对待政策，这与新加坡政策制定者一样：关注有效的事物，而不是世界的样子”（Lim，2017年）。
在行为经济学问世之前，正如理查德·泰勒（Richard Thaler）和丹尼尔·卡尼曼（Daniel Kahneman）所流行的那样，“新加坡决策者有意识地努力将人们的可能反应和反应纳入政策设计中（Low，2012）。” 他们经常被“调整，调整或大幅改组以确保公众的接受度”（Low，2012）。
从历史上讲，这种谨慎地仅提炼对我们有用的方法论和几乎“功利主义”的方法是合理的。 但是，将来这种方法会继续有效吗？ 这项研究还试图评估新加坡决策者在其政策中探索和利用行为见解的程度。
增强的计划流程。
根据经济合作与发展组织的说法，很大一部分行为干预处于“政策和法规设计的相对后期阶段，主要是在已经制定政策的情况下，才能微调和改善实施和”（经合组织，2017年），因此，它尚未渗透到政策设计的其他阶段（请参见下面的图1）。 这意味着策略设计者不能免于早于为其设计策略的目标受众的偏见。 因此，经合组织呼吁对“设计和评估政策执行情况时的考虑因素”进行更仔细的审查（经合组织，2017年），以及何时“在政策和法规的实施中哪些行之有效，哪些行之无效” 可以放宽对完善的知识和合理性的传统假设的政策设计。”（OECD，2017年）
另一方面，可以看出新加坡在制定政策过程中更加谨慎 。 下面的图2说明了创新实验室所使用的框架，该创新实验室是公共服务部门的子公司，用于展示对公共政策的行为见解。 它说明了在公共服务领域进行创新时与合作伙伴和利益相关者共同参与的过程。 它着重强调了几个检查点，例如“审查当前流程”，“使想法适合于操作环境”以及过程中的原型解决方案。 这些作为对不正当形式的组织偏见或“集体思考，可预见的反应以及对仅被重复的旧模式的抵制”。 发生这种情况是因为参与者“主要来自类似的公务员背景”
在新加坡的商业智能政策的历史中也可以找到对政策制定更为精明的证据。 早期的决策者似乎并没有因为计划谬误而堕落，并且对寻求解决方案也没有太过自信。 他们意识到，“需要快速赢得胜利，以获得信心并赢得高级管理层的支持”。 他们很快意识到“设计思想和定性研究可以补充已建立的行为理论，以设计政策方案，而随机对照试验和实验则可以检验哪些有效，哪些无效”（Kok，2017年）。 这些保守的政策设计建议，建议采用更客观的衡量效果的形式，减少人为错误的余地。
上下文相关的唯一策略。
商业智能政策设计取得进展的另一个迹象可能是试图通过行为行动解决新加坡面临的独特问题。 在新加坡人的广泛参与以及公民与部长级委员会之间的密切互动的基础上，针对当地情况制定了一些独特的政策。
一个示例是公用事业委员会的智能淋浴程序。 为了通过智能淋浴设备中的实时反馈和针对目标的消息来鼓励节水。 这使淋浴的平均耗水量大大降低了，每次使用约3.8升。
另一个例子是斋月我退出28天倒计时。 为了了解宗教在帮助个人戒除恶习方面的优点，健康促进委员会组织了这次活动，以鼓励穆斯林吸烟者在斋月期间戒烟。 与组织常规计划的非斋月月份相比，斋月的参与者增加了十倍。 认识到保持28天无烟的吸烟者戒烟的几率是正常吸烟的五倍，该计划利用及时性和针对特定文化的特点来改善卫生政策的执行情况。
在新加坡，节水是一个特别紧迫的问题，因为它在很大一部分供水上仍然严重依赖马来西亚。 新加坡与宗教团体有密切联系的世俗政府将其置于一个良好的位置，可以呼吁个人的宗教以非侵入性的方式改善他们的生活。 这凸显了地方政策制定者依靠行为洞察力以新方式解决新加坡面临的历史和国家问题的潜力。
观察其中的一些进步，新加坡似乎已经取得了不错的进展，可以谨慎地将行为见解应用于政策……但是，并非所有情况都如此，正如我们将在下一篇文章中看到的那样。 马上来！
参考文献
- 郭炳顺（2017）。 “轻推：下一步，为什么以及如何做？”，ETHOS第17期，2017年6月，https：//www.csc.gov.sg/docs/default-source/ethos/ethos17.pdf
- 利昂·林（2017）。 “行为改变计划，一次一步”，ETHOS第17期，2017年6月，https：//www.csc.gov.sg/docs/default-source/ethos/ethos17.pdf
- 唐纳德·洛（Donald Low）（2012）。 “行为经济学和政策设计：新加坡的例子”，第137-138页
- 经合组织（2017）。 “行为洞察力和公共政策：世界各地的经验教训”，经合组织出版社，巴黎，http：//dx.doi.org/10.1787/9789264270480-en
